Сегодня, 15 июля 2022 года, сотрудники следственного управления на заседании коллегии под председательством руководителя следственного управления генерал-лейтенанта юстиции Сазина Сергея Тихоновича подвели итоги работы за I полугодие 2022 года.
В работе коллегии также приняли участие заместитель прокурора Ленинградской области Данилов Павел Александрович, руководители структурных подразделений аппарата следственного управления, руководители следственных отделов, а также сотрудники территориальных следственных отделов в режиме видеоконференцсвязи.
Подводя итоги работы за истекший период, руководитель следственного управления отметил, что следственное управление значительно переориентировало свою работу, показав нашу способность быстро реагировать на стремительно меняющуюся обстановку, оперативно и жестко противостоять преступным проявлениям, новым вызовам и угрозам. «Наша работа нацелена на защиту трудовых прав граждан, участников долевого строительства, несовершеннолетних, выявление других социально опасных посягательств, раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе прошлых лет, реальное возмещение ущерба на стадии следствия, пресечение и расследование должностных преступлений при осуществлении полномочий по контролю и реализации мер профилактики, в сфере экономики и коррупционной направленности, экологических преступлений, принятие мер для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления, повышение эффективности межведомственного взаимодействия», - подчеркнул Сергей Тихонович Сазин.
По итогам проделанной работы достигнуты положительные результаты по ряду направлений следственной деятельности. Так, за счет принятых мер ведомственного контроля увеличилось число сообщений, рассмотренных в 3-х дневный срок. Существенно сократилось число материалов, по которым решения об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись неоднократно.
Обеспечено изменение структуры оконченных уголовных дел в пользу тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес которых составил около 60 %, со снижением доли направляемых в суд дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. За истекший период в суд направлено около 400 уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях против личности
Раскрываемость в текущем году убийств составила 97,5 %, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, и половых преступлений – 100 %. Не все получается раскрыть по "горячим следам", поэтому в следственном управление работает межведомственная рабочая группа по расследованию неочевидных особо тяжких преступлений, в том числе и прошлых лет, под председательством руководителя следственного управления С.Т. Сазина.
На стадии предварительного расследования не допущено реабилитации лиц. Стабильным остается число оконченных и направленных в суд уголовных дел (почти 600 дел за полугодие). При этом почти на 75% увеличилось количество направленных в суд уголовных дел коррупционной направленности.
Общий удельный вес возмещенного ущерба и принятых обеспечительных мер (наложено ареста на имущество обвиняемых) по направленным в суд уголовным делам как в 2021 году, так и в 2022 году составляет более 120 %
(в денежном выражении общая сумма обеспечительных мер составила более 340 млн рублей, включая наложение ареста на имущество обвиняемых на сумму более 67 млн рублей). В их числе на 100 % обеспечено возмещение ущерба по уголовным делам о невыплате заработной платы, свыше 100 % составил общий размер обеспечительных мер по делам о налоговых преступлениях и коррупционной направленности.
Так, например, в июне 2022 года в Гатчинском районе Ленинградской области по уголовному делу по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ по факту уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организации в особо крупном размере, находящемуся в производстве отдела по расследованию особо важных дел следственного управления, обеспечено поступление в бюджет РФ от коммерческой организации добровольного возмещения ущерба на сумму более 92 млн рублей, включая начисленные пени и штрафы.
В текущем году появились уголовные дела о должностных преступлениях в сфере профилактики и контроля, выявлены значимые коррупционные преступления и привлечены к ответственности должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления.
В этом году осуждены за взяточничество и должностные преступления коррупционной направленности начальник одного из подразделений Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (по п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ), директор «Лодейнопольский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» и заместитель председателя Комитета по социальной защите населения Ленинградской области (по ч. 4 ст. 160 УК РФ), осуществивших хищение бюджетных денежных средств, выделенных на обслуживание и поддержку социально незащищенных слоев населения, директор по развитию сети «МЭС Северо-Запад» ПАО «ФСК ЕЭС» (контрольный пакет акций которого принадлежит РФ) за беспрецедентную взятку в размере 100 млн рублей, заместитель директора ГКУ «Ленавтодор» и другие.
Особое внимание главы следственного органа уделено вопросам защиты прав участников долевого строительства региона. В результате тщательного анализа обращений граждан в 2020-2021 гг., во взаимодействии с оперативными службами, выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанностей и получения взяток руководством Комитета Госстройнадзора Правительства Ленинградской области, который наделен полномочиями по осуществлению государственного контроля в области долевого строительства и принятию мер по восстановлению нарушенных прав, в связи с чем возбуждены и расследованы уголовные дела о должностных и коррупционных преступлениях в отношении руководства названного комитета, а также в отношении взяткодателей и посредников во взяточничестве, ряд из которых направлены в суд.
Окончены направлением в суд уголовные дела в отношении заместителя председателя Комитета, который обвиняется в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по осуществлению контроля за деятельностью застройщиков жилых комплексов и в получении взятки в крупном размере, в отношении начальника отдела контроля и выдачи разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию Комитета, которая обвиняется в получении двух взяток в крупном размере за подготовку проектов разрешений на строительство двух корпусов жилого комплекса, и другие.
Следственным управлением с целью восстановления нарушенных прав участников долевого строительства на постоянной основе проводятся встречи с ними, в том числе с выездами на недостроенные объекты лично руководителем следственного управления. Кроме этого, осуществляется анализ обращений граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, из которых следует, что их недовольство зачастую вызывает и неэффективная, по их мнению, деятельность регионального Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области по завершению строительства проблемных объектов. Для расследования преступлений в данной сфере в следственном управлении в отделе по расследованию особо важных дел создана постоянно действующая следственная группа из числа наиболее опытных следователей.
По результатам проведенного анализа, а также совместных следственно-оперативных мероприятий во взаимодействии с УФСБ России и ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской бывший руководитель и заместитель Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области привлечены к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата, совершенная группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере), а также по ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп группой лиц по предварительному сговору за незаконные действия в крупном и особо крупном размерах – 4 эпизода).
Вместе с тем, глава следственного управления отметил и недостатки в работе: «В нашей работе тоже есть недостатки, мы их анализируем, знаем, что нам есть куда стремиться: повышать качество следствия, сокращать сроки расследования уголовных дел», - указал Сергей Тихонович Сазин.
Кроме того, руководитель следственного управления обратил внимание на проводимую следственным управлением работу, направленную на патриотическое воспитание молодежи, поддержку ветеранов, увековечивание памяти советских воинов и мирных жителей, погибших в годы Великой Отечественной войны.
Заместитель прокурора Ленинградской области отметил положительные моменты работы следственного органа, особенно, в части выявленных и расследуемых преступлениях в сфере долевого строительства, а также проводимой поисковой и историко-архивной деятельности по преступлениям периода Великой Отечественной войны. Вместе с тем, указал, что во 2 полугодии необходимо устранить отмеченные недостатки.
Кроме того, на коллегии выступили руководители аппарата следственного управления по своим направлениям и заслушаны руководители следственных отделов.
По итогам работы коллегии принят ряд решений, направленных на совершенствование деятельности следственных органов.