На заседании Законодательного собрания Ленинградской области по инициативе прокуратуры 28 июня 2018 года принят областной закон «О внесении изменения в областной закон «Об административных правонарушениях».
Данным законом ст. 7.6 областного закона от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» приведена в соответствие с федеральным законодательством.
Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать административную ответственность лишь за нарушение норм и правил, предусмотренных региональными нормативными правовыми актами и муниципальными нормативными правовыми актами, изданными в пределах компетенции.
Вместе с тем, ст. 7.6. Областного закона № 47-оз предусмотрена административная ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, непредставление таковым сведений или информации, представление которых предусмотрено законом. При такой формулировке данным составом правонарушения охватывались действия (бездействия), связанные с несоблюдением требований о предоставлении в органы местного самоуправления сведений и информации, установленных федеральными законами, что состоит вне рамок компетенции субъекта РФ в сфере административного законодательства.
Кроме того, в настоящее время ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление, помимо прочих, в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления ими законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Таким образом, требовалось исключить из состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6. Областного закона № 47-оз, деяния, подпадающие под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. связанные с непредставлением или несвоевременным сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.