28 июня 2018 года на заседании Законодательного собрания Ленинградской области по инициативе прокуратуры принят областной закон «О внесении изменений в областной закон «Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области»».
Данным законом приведен в соответствие с федеральным законодательством областной закон от 10.11.2011 № 88-оз. Изменения в основном коснулись полномочий органов государственной власти субъектов РФ.
В частности, перечень полномочий органов государственной власти Ленинградской области дополнен полномочием по утверждению перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по информированию органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и информированию организаций о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также установлению порядка такого информирования.
Кроме того, в настоящее время органы власти области обязаны осуществлять «региональный государственный контроль (надзор)», которыйвключает в себя:
1) лицензионный контроль;
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных ст. 16 настоящего Федерального закона № 171-ФЗ;
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
Ранее государственные органы субъекта РФ осуществляли лишь «лицензионный контроль»
Также, признаны недействующими положения Областного закона № 88-оз, которыми установлены полномочия органов местного самоуправления. Федеральное законодательство не содержит положений,позволяющих органам государственной власти субъекта РФ регламентировать полномочия органов местного самоуправления в данной сфере.