На заседании Законодательного собрания Ленинградской области по инициативе прокуратуры принят областной закон «О внесении изменений в областной закон «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области»». Основанием для разработки данного законопроекта необходимость приведения регионального акта в соответствие с федеральным законодательством.
Так, в силу части 3 ст. 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Данная норма предполагает наличие непосредственно в соответствующем законодательном акте необходимых положений, регулирующих деятельность конкурсной комиссии, критерии оценки и отбора претендентов на заключение договора о целевом обучении, то есть порядка заключения договора о целевом обучении.
Между тем в Областном законе «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» содержится указание лишь на возможные виды проводимых конкурсных процедур (индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовка реферата, прохождение практики, стажировки) без каких-либо критериев оценки результатов таких процедур, порядка их проведения, что влечет за собой лишение граждан гарантий полноценного и своевременного рассмотрения их заявлений и документов, касающихся заключения договора о целевом обучении.
Прокуратурой предложены как сами критерии оценки, так и концепция оценки результатов конкурсных процедур.