Сегодня, 17 февраля 2017 года под председательством прокурора Ленинградской области Бориса Маркова состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за 12 месяцев 2016 года с участием советника Генерального прокурора РФ Татьяны Васильевой, руководителей подразделений аппарата прокуратуры области, городских, районных и специализированных прокуроров.
Открывая заседание, прокурор области отметил, что в 2016 году прокуроры добились в целом положительной динамики по всему спектру ранее намеченных задач.
Прокуроры координировали деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, профилактике преступлений, повышению эффективности надзора за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, осуществляли надзор за исполнением законов о противодействии экстремизму и терроризму, борьбе с коррупцией, реализовывали правозащитную функцию, обеспечивали законность в социальной и экономической сферах.
Осуществляя надзор за исполнением законов, прокуроры выявили 36,6 тыс. нарушений закона, почти 10 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, 239 уголовных дел возбуждено по инициативе прокуроров.
В условиях преодоления экономического кризиса в центре внимания на постоянной основе обеспечивалась защита прав граждан, в особенности социально уязвимых категорий населения, на оплату труда, охрану здоровья. Так, в 2016 году прокурорами совместно с другими контролирующими органами восстановлены нарушенные трудовые права более 7400 работников, погашена задолженность вразмере 318,5 млн руб., однако долги по оплате труда в регионе остаются еще значительными.
Приоритетным направлением оставалась защита прав граждан в сфере ЖКХ, пресекались случаи некачественного оказания услуг населению, необоснованного роста тарифов на них и установления незаконных платежей.
В результате комплексной работы на территории региона удалось сократить задолженность ресурсоснабжающих организаций перед поставщиками энергоресурсов более чем на 300 млн руб.
Пресекались случаи неправомерного использования и распоряжения публичной собственностью, самовольного захвата объектов недвижимости, в том числе земельных участков.
В рамках надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлялись факты нарушений при обращении с отходами, в сфере лесопользования, водопользования и застройки береговых полос рек и озер.
Надзорные мероприятия способствовали сокращению задолженности арендаторов лесного фонда по платежам за использование лесов около 25 млн руб., однако ее размер остается значительным.
Особое внимание уделялось вопросам стабилизации обстановки при долевом строительстве жилья, удалось обеспечить восстановление прав более 120 граждан. Однако остаются «проблемные» объекты, при строительстве которых ущемлены права 228 человек (Всеволожский, Гатчинский, Выборгский, Ломоносовский районы области).
Продолжена работа по защите социальных прав граждан, пресечению нарушений законодательства, допускаемых в отношении наиболее уязвимых категорий населения. Особое внимание уделялось интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья, проблемам образования,профилактики подростковой преступности и др.
Благодаря системной работе прокуратуры области в сфере надзора за освоением бюджетных средств, выделенных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2016 г. за счет средств областного и федерального бюджетов, приобретено 475 (472) квартир для лиц данной категории. Субсидии федерального бюджета освоены в полном объеме (14,730 тыс. руб.), из 776 317,4 тыс. руб. ассигнований из областного бюджета освоено (86,5 %).
Большое внимание прокурорами уделялось проверкам соблюдения законности учета преступлений, вопросам упреждения, выявления и устранения искажений информации о преступлениях и лицах их совершивших, о результатах расследования уголовных дел, обоснованности регистрации преступных деяний либо их укрытия от учета.
По результатам прокурорских проверок пресечено более 14 тыс. нарушений в сфере уголовно-правовой статистики. Вместе с тем до настоящего времени не изжиты факты недостоверного отражения сведений о преступлении и лице, его совершившем, а также нарушений сроков предоставления документов первичного учета.
Подробно участники заседания остановились на состоянии преступности.
Коллегией отмечено, что в Ленинградской области состояние преступности характеризуется сокращением на 13,7% числа зарегистрированных преступлений, их число составило более 17 тыс.
Несмотря на тенденцию к сокращению на 5,7% числа нераскрытых преступлений, их число остается значительным.
Меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений, привели к снижению детской преступности на 4,6%.
Силами прокурорских работников восстановлено на учет 1583 преступных деяний.
За прошедший период прокурорами отменено свыше 30 тыс. решений об отказе в возбуждении уголовных дел, после проведенных дополнительных проверок возбуждено свыше 1500 уголовных дел.
В защиту прав и законных интересов граждан и государства прокуроры предъявили в суды более 7 тыс. исков, более 90 % из которых прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.
Повышением доверия граждан и организаций к органам прокуратуры явился рост количества поступивших обращений на 7,28% и составил более 54 тыс. Чаще всего граждане обращались по вопросам нарушения трудового, жилищного законодательства, вопросам ЖКХ и иных социальных сфер.
По итогам заседания, советник Генерального прокурора РФ Татьяна Васильева отметила системную и напряженную работу прокуратуры Ленинградской области и поставила задачи по укреплению законности и правопорядка на текущий период.
По результатам обсуждения выработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры области в 2017 году, которые отражены в решении коллегии.